原题：全国政协委员、经济委员会副主任，工业和信息化部原副部长苏波：进一步完善我国工业互联网顶层设计

　　编者按：我国既是制造大国、也是网络大国，发展工业互联网前景广阔。经过各方面共同努力，我国工业互联网建设迈出了可喜步伐。在抗击新冠肺炎疫情中，工业互联网为促进物资产能协同、企业复工复产发挥了积极作用。但我国工业互联网仍处于发展初期，标准架构还在探索之中，商业模式尚不成熟，技术、人才、安全等方面存在瓶颈和短板，推广应用的艰巨性和复杂性并存，需要保持耐心、稳中求进。4月30日，全国政协召开双周协博鱼体育商座谈会，专门就此进行协商议政。现将全国政协委员、经济委员会副主任，工业和信息化部原副部长苏波发言摘登如下。

　　目前，全球工业互联网整体上仍处于发展初期，技术、标准、架构尚在探索中，商业模式还不成熟，产业链价值链格局尚未形成。我国工业互联网快速发展过程中也出现一些需要关注的问题，如工业互联网生态体系统筹建设问题、新形势下政策支持体系适应性优化调整问题等，需要进一步完善工业互联网发展的顶层设计。为此建议：

　　一、深化“5G＋工业互联网”的新基建顶层设计。“5G＋工业互联网”为人机深度交互、万物泛在互联、工业转型升级注入新活力，并重新定义“智能制造”，将催生诸多新产业、新业态、新模式，中国商飞等企业已经率先从中受益。基于5G的工业互联网发展也为物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术提供了新舞台。

　　二、工业互联网发展要突出围绕制造强国战略来布局。要依托我国制造业完整的产业链优势和制造大国迈向制造强国的历史机遇，统筹谋划工业互联网资源配置及布局，聚焦强国规划确定的十大重点发展领域和五大工程等战略重点，支持领军企业主导承担工业互联网整体解决方案，系统推动重点行业提升效率质量和技术水平，共同推进制造强国建设。

　　三、统筹推进工业互联网生态体系建设。构建工业互联网国家创新体系，形成以龙头企业为主体的产学研用协同创新体系，大力推动各类硬软件关键核心“卡脖子”技术攻关，组织实施国产化计划。构建企业协同、区域协同发展体系，促进形成不同领域企业深入合作、大中小企业跨界融通、中央地方联动、区域优势互补的协同发展机制。

　　四、进一步优化完善政策支持体系。工业互联网门槛高、连接设备种类多、业务链条长、投资量大，许多企业望而却步，在发展初期需要国家的大力支持。要直面经济逆全球化、产业链重组等世界经济发展的新动向、新挑战，进一步优化工业互联网发展支持政策的顶层设计，创新财税金融等支持方式，提高支持精准度，加大支持力度，统筹技术创新、强国建设、新基建、安全技术保障等多渠道政策资源，集中力量支持工业互联网快速发展。